國發會「亞洲矽谷推動方案」真有助於開創台灣經濟動能?

傅瑞德
科技業與出版業經驗超過25年,年少時編過軍事雜誌,商管是本行;曾任Macworld中文版總編輯,以及多家企業的語言應用與行銷顧問。2005年之後鑽研行動運算技術與數位出版,小有成績但尚待加強。

以下是國家發展委員會今天以〈國發會委員會議通過「亞洲矽谷推動方案」:有助於開創臺灣新一波經濟動能〉為題所發表的一篇新聞稿。

由於這個方案關係到台灣未來至少4年的科技發展,也和這段時間之中的本地新創團隊有相當密切的關係,因此我們試著解讀這篇新聞稿,看看有哪些值得注意的重點。

在以下的引文之中,我們以灰色文字過濾掉相對不重要的部份、或是純粹屬於行銷或宣示功能的文字,試圖從蕪雜的修辭中過濾出一些重點。

開始!

國發會委員會議通過「亞洲矽谷推動方案」:有助於開創臺灣新一波經濟動能

為連結全球先進科技研發能量,搶進下一世代的未來產業,國發會今(13)日於國發會委員會議中提出「亞洲矽谷推動方案」(草案)。此方案以「連結未來、連結全球、連結在地」為主軸,除了活絡創新人才、資金、法規、跨領域合作等措施外,更重要的也將深化國際鏈結,並串聯全球創新網絡。希望透過此方案將台灣打造成亞洲創新人才的舞台,成為創新創業的典範,實現「數位國家、智慧島嶼」的願景。

亞洲矽谷推動方案將由環境優化、智慧應用、國際鏈結、基礎建設4大面向來推動,期使台灣成為矽谷潛力企業的成長夥伴、智慧應用的研發中心與試驗場域、亞洲區域創新交流樞紐及青年IPO中心

  1. 在環境優化方面,將透過擴大吸引國際優秀人才來台、完善資金協助、打造數位經濟發展法規環境、推動創新採購、強化國營企業及大企業與新創事業跨領域合作等措施,打造完善創新生態體系
  2. 在智慧應用面,以桃園作為試驗場域,打造高品質網路環境,推動智慧城市,並應用智慧化服務,優先發展物聯網、智慧物流、健康照護等應用。
  3. 在國際鏈結面,擴大國外招商,成立單一窗口,並整合我國海外網絡,強化國際行銷,同時鏈結國際資源,積極與矽谷大型企業、創投、加速器等洽談合作
  4. 在基礎建設面,將於桃園打造創新交流基地,串接全國創新及研發資源,並吸引國際企業及優秀人才共同加入,以匯聚創新能量。

國發會強調,此方案並非僅有硬體建設,更重要的是提供一個完善的創新創業環境,簡化各項行政流程,讓年輕人能夠心無旁鶩的追求夢想。因此,國發會主委陳添枝也在會中表示,創新創業是全球重要發展趨勢,也是我國經濟發展的源頭活水,請各部會要以興利取代防弊的思維,在法規、採購、補助等方面,給予民間更大的彈性,同時也應鼓勵從失敗中學習的精神,協助業者勇於嘗試新形態的服務或產品。此外,各部會也應積極與國內外的網路、物聯網相關新創業者溝通,瞭解民間需求及意見,並納為後續政策研擬的重要參考。

國發會同時表示,此方案不僅要讓產業、學術與研究單位,能夠有適當的環境,可以彼此交流和支援,也將引進國際創新資源,創造跨國合作機會,並串聯各地創新創業能量,協助企業創新及各地的創業家發展。透過此一方案,將有效整合我國豐沛的新創能量,並銜接國際科技核心區域的資金、人才、技術及市場,帶動我國下一波經濟成長的動能。

我們的看法

從以上過濾出來的重點來看(當然,您可能會看到不同的重點),即使是「重點」,仍然也只是「方向」而已;除了「在桃園打造基地」之外,幾乎沒有「行動計畫」(一般企業界常說「開完會要有結果的action plan」)。

我們在過去刊登過的這兩篇文章之中,已經提過對於「打造基地」作法的質疑、以及過程中必須思考並解決的前提:

但這篇新聞稿(草案?)中,仍然只有一連串的「願景」,而沒有具體的做法:

  • 如何讓台灣與矽谷(哪裡的矽谷?印度也有矽谷)對接?
  • 青年如何IPO(讓股票公開上市)?究竟什麼是「IPO中心」?
  • 以什麼樣的身分(政府?)、如何「積極」與矽谷(哪裡的矽谷?)的各單位洽談合作?
  • 如何具體簡化行政流程?
  • 如何讓相關公務單位將思維改為「以興利取代防弊」?
  • 如何與網路業者(誰?)溝通?
  • 如何銜接國際資金、人才、市場?
  • ……

這一切都還沒有看到答案。講得直率一點,以目前看到的說法而言,我們沒有看到政府有面對現實問題的誠意,只有想像和看著地圖做的「想當然耳規劃」。

立法委員的看法

事實上,這篇新聞稿的內容跟5月30日國家實驗研究院的這篇〈亞洲矽谷是政府五大創新產業重要計畫 將是台灣經濟成長的引擎〉相較,並沒有任何新意,只是重新措詞、寫得更加堂皇而已。也因為如此,在本文即將完成之間,有立委針對這問題發表了質詢和意見:

身為創業人,原本決定要心平氣和的質詢亞洲矽谷,結果越講火氣越大。

「資金、市場、技術、人才」無一到位,政府要做的亞洲矽谷,在桃園圈了3.8公頃地,花上百億,要蓋硬體設施,我擔心亞洲矽谷最後變成「亞洲蚊子館」。

亞洲矽谷要做的事情,此時此刻就可以做,不知道為什麼要蓋一堆建築物,才開始做?

當前要解決的,不是更多的空間,而是整體產業策略,如何從硬體走到數位整合。

對亞洲矽谷,我有一連串的疑問:

  • 亞洲矽谷裡面招商是什麼樣的企業?
  • 亞洲矽谷吸引別人來的誘因是什麼?
  • 亞洲矽谷的定位在哪裡?

亞洲矽谷提出的其中一項目標:打造亞洲青年創新IPO中心。

我很納悶,現在市場籌資是全球性、區域性的。台灣市場適合做籌資嗎?這個定位有問題。

深圳的創業版、新加坡的三板執行了ㄧ段時間,看看他們如何做,目前也有很多問題。台灣應該要推動更多的合併收購(M&A),大企業母雞帶小雞,讓新創事業的產品服務能被大企業所用,帶到大市場去。

我問矽谷當地的創業家,他們也不解的問:「為什麼台灣要搞一個亞洲矽谷園區?」園區想法已過時,矽谷是一個生態系,因為想法、人才、技術、精神、資金循環而成功。

您的看法

我們先前在發表對於「在桃園打造新創園區」的看法之後,曾經接到「為什麼反對在桃園做建設?」的質疑。我們並不反對在桃園(或任何地方)進行合理而有效率、有機能、有成果的建設,但重點在於:

  • 扶植新創的任何政策應該是整體性的、全國性的;
  • 任何即將執行、並且牽涉重大投資的政策宣示,都必須有具體的配套措施、而且經得起實證考驗。

如果做不到這兩點,而只是一層又一層的宣示和夢想,而且每下一層很可能就會慢七倍,最後歸於一場空。

能耐著性子看到這裡,相信您對這個話題也有一定程度的關心。建議您也花10分鐘看看上面這段答詢影片,然後告訴我們您的看法。


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  • GT Cai

    覺得是因為”桃園航空城”已成過街老鼠, 所以把招牌換成”亞洲矽谷”來結案.
    現有的高雄軟體園區, 台中軟體園區都沒火起來, 後進的桃園亞洲矽谷反能振翅高飛, 這邏輯上有問題吧?
    或許在現有的園區內立個”博弈軟體免刑責區”, 看能不能跟馬尼拉搶博弈軟體跟機房市場, 可能還比較有機會一點.

  • Eric Lin

    個人淺見,目前的問題看來是行政團隊的上層跟實際業界看到的現狀有理解與認知上的差異。當有差異出現,就需要溝通與理解。目前世界的現實情況與創業現況這是客觀的一個事實,問題的癥結點就在於我們目前的政府團隊能否看見這些事實,或者說,該有人去告訴他們現在世界是怎麼樣的一個狀況。有正確的資訊才能夠做出正確的判斷,資源也才能夠投放到正確的地方去。在桃園設一個園區,那還是傳統園區搞租稅優惠搞製造業的思維,以軟體無國界的角度來看,這樣做只會限制住整個的發展方向。同樣的預算,拿來投入基礎建設,引導資金流向正確的方向,說不定還來得有用一些。另外一個可以考慮的方向,我認為是新創事業的次級市場募資管道,高風險高報酬,讓新創團隊去次級資金市場接受挑戰,真槍實刀的上場,比在那邊喊話或者撒嬌來得務實一些。